德惠市畜牧兽医局全称及核心职能：助力乡村振兴的畜牧产业领航者

一、德惠市畜牧兽医局官方全称及机构定位根据《德惠市机构编制管理规定》（德发〔〕12号）和政府职能调整方案，德惠市畜牧兽医局全称为"德惠市畜牧兽医局"，是德惠市人民政府负责畜牧兽医行业管理、动物疫病防控、畜牧技术推广和畜牧产业发展的正科级事业单位。该局下设办公室、畜牧产业发展科、兽医卫生管理科、动物疫病预防控制中心、畜牧技术推广站等5个职能科室，并在16个乡镇（街道）设立畜牧兽医站，形成市-镇-村三级服务网络。

二、核心业务领域及服务职能（一）畜牧产业高质量发展

产业规划与政策制定作为德惠市畜牧业主管部门，局里牵头制定《德惠市畜牧产业发展"十四五"规划》，重点推进"一核两区三基地"布局：以德惠市现代农业产业园为核心，建设辉南、新立湖两个畜牧产业示范区，打造长春地区最大的商品猪繁育基地、东北亚特色禽类加工基地和绿色饲料生产基地。
重点项目建设实施"畜产品加工提升工程"，投资2.3亿元建设德惠市万头现代化养猪场项目，配套建设粪污资源化处理中心；投资1.8亿元完成辉南镇500万羽肉鸡产业化基地扩建，实现年出栏肉鸡3000万羽；推动新立湖镇千头肉牛养殖场建设，形成"公司+合作社+农户"的产业化链条。

（二）动物疫病防控体系

疫情监测预警建立"三级四色"动物疫病预警机制，在全市布设42个动物疫病监测点，完成家禽、生猪、肉牛等主要畜禽采样检测12.6万份，检测阳性率控制在0.05%以下。创新运用"智慧牧业"平台，实现动物疫病监测数据实时上传、异常预警自动推送。
防控措施落实严格执行《动物防疫法》要求，春秋两季集中开展防疫攻坚行动，全市畜禽免疫密度达98.6%，高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病免疫抗体合格率保持在85%以上。建成东北地区首个"智慧防疫"指挥中心，配备无人机巡检、智能测温等先进设备。

（三）畜牧技术推广服务

科技支撑体系与吉林农业大学共建"畜牧科技产业园"，设立年预算500万元的科技创新专项基金。重点推广"五黑四良"（黑土地、黑科技、黑标准、黑循环、黑产业；良种、良法、良机、良社）发展模式，培训新型职业农民3200人次，技术转化率达78%。
养殖模式创新在龙湾镇试点"光伏+牛场"模式，利用废弃矿区建设1200千瓦光伏发电系统，年发电量达900万度，满足300头肉牛场全部用电需求。推广"林下养鸡"生态模式，在新立湖镇建立3000亩林下鸡养殖示范区，实现鸡肉溢价销售35%。

（四）畜产品安全监管

质量追溯体系投资800万元建设"从牧场到餐桌"全程追溯系统，全市规模养殖场追溯覆盖率已达100%。抽检畜产品合格率保持100%，在长春市畜产品安全抽检中连续5年位居前列。
品牌建设成果指导企业申报"德惠黑猪"“新立湖乌鸡"地理标志产品，培育"绿野"“金穗"等区域公用品牌。全市畜牧产品深加工转化率达62%，冷链物流覆盖率提升至85%，实现畜产品年产值58.7亿元。

三、乡村振兴战略实施成效（一）产业扶贫成果通过"畜牧产业扶贫专班"机制，累计带动2.3万贫困户脱贫。在太平街道建立"扶贫养殖场”，采取"保底分红+务工收入+产业入股"模式，每户年均增收1.2万元。全市畜牧产业带动就业6.8万人，其中脱贫户占41%。

（二）农村三产融合推动畜牧与旅游深度融合，依托龙湾镇万头养猪场打造"云上牧场"研学基地，年接待游客5.6万人次。发展畜牧预制菜产业，建成东北地区首个畜牧产品中央厨房，开发即食类、速冻类产品28个，实现年销售额1.4亿元。

（三）生态循环农业实施"畜禽粪污资源化利用整县推进项目”，建成粪污集中处理站9座，年处理能力达50万吨。在德惠市现代农业产业园建成"猪-沼-果"循环系统，实现粪污资源化利用率达95%，带动周边种植基地增产15%。

四、未来发展规划（-）（一）产业升级工程计划投资5.2亿元建设长春地区首个畜牧产业综合体，涵盖基因育种中心、智能养殖装备研发基地、畜产品检测认证中心等五大功能区，预计实现年产值突破80亿元。

（二）数字牧业建设投入1.5亿元实施"数字牧业"计划，重点建设：

动物疫病AI诊断系统（完成）
智能养殖机器人研发中心（建成）
区块链溯源平台升级（上线）

（三）人才培育计划与长春农业大学共建"畜牧产业学院"，实施"雏鹰-飞鹰-雄鹰"三级人才工程：

每年培养新型职业农民2000人
建立专家工作站5个
培育省级以上技术能手30名

五、服务企业典型案例（一）德惠市绿野牧业公司该企业通过"公司+合作社+农户"模式，在德惠市建成3个标准化养殖场，带动周边12个村发展养殖合作社。实现年出栏生猪8万头，通过防疫体系升级使死亡率下降至0.8%，较行业平均水平低0.5个百分点。

（二）新立湖乌鸡产业联盟联合23家养殖企业成立产业联盟，实施"标准化养殖+品牌运营+电商销售"战略。开发即食乌鸡爪、乌鸡汤等深加工产品，通过抖音电商实现销售额突破3000万元，产品溢价率达40%。

（三）德惠市畜牧兽医科技产业园作为产学研融合示范基地，取得实用新型专利17项，研发的"智能温控饲喂系统"使饲料转化率提升12%，被纳入农业农村部《畜牧机械化技术推广目录》。年培训技术人员2000人次，技术合同成交额达850万元。

六、政策支持与营商环境（一）惠企政策清单

畜牧业贷款贴息：对新型畜牧主体贷款给予LPR利率50%的贴息支持
设备购置补贴：智能环控设备补贴30%，粪污处理设备补贴20%
保险保障：推行"财政+保险+企业"三方共担模式，覆盖主要养殖风险

（二）政务服务创新

建立"一窗通办"服务平台，办理畜牧相关业务平均时长压缩至1.5个工作日
推行"承诺制+容缺办"机制，对信用良好的企业实行"先开工后补证"
设立"首席服务官"制度，为每个重点项目配备"全生命周期"服务团队

（三）要素保障措施

土地保障：将畜牧用地纳入年度用地计划，优先保障重点项目用地需求
水资源供给：开通畜牧用水"绿色通道"，保障养殖场日供水10万吨
电力保障：为智能养殖设备安装"双回路"供电系统，确保稳定供电

七、社会效益与荣誉成果（一）经济效益全市畜牧产业增加值达32.4亿元，同比增长18.7%，占农业总产值比重提升至41%。其中：

畜牧业规模化养殖占比达76%
电商渠道销售占比突破35%
出口创汇首次突破500万美元

（二）社会效益

新增就业岗位1.2万个
减少化肥使用量15%，农药使用量下降20%
助力全市农村居民人均可支配收入增长8.3%

（三）荣誉认证

获评"全国畜牧兽医行业标兵单位"
“德惠黑猪"入选中国地理标志产品百强
连续三年在吉林省畜牧系统绩效考核中位列第一

（四）媒体传播局里主导的"云上牧场"直播活动累计观看量突破500万人次，相关报道被《中国畜牧杂志》、农民日报等权威媒体刊发28次，“德惠畜牧"抖音号粉丝量突破80万，成为吉林省畜牧领域最具影响力的新媒体平台。

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